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上院は、66-32票を採択し、 9月11日の米国のテロ攻撃の直後に秘密のプログラムとして開始されたいわゆるテロリスト監視プログラム（Terrorist Surveillance Program）を拡張する法案の電気通信免責規定である。同監視プログラムは、NSAが海外と通信した米国人を偵察することを認めた最初の令状を取得することなくテロ容疑者を逮捕した。
第2の修正案は、米国地方裁判所に、 NSAプログラムが憲法的であった場合には、プログラムがそうでなければ、参加する電気通信事業者に対して進行中の40件以上の訴訟が認められたであろう。この修正案は、ペンシルバニア共和国のアルレン・スペクター議員が提案したもので、61-37と敗北した。第9回改正案は、ニューメキシコ州民主党のジェフ・ビンガマン上院議員が提出したもので、訴訟を却下するかいくつかの米国機関の検査官がこのプログラムを調査していた。議員たちが一般的な報告をした後、電気通信免責を認めるかどうか議会が決定するだろう。その修正案は56-42で敗北した。
ほとんどの上院議員は監視プログラムの詳細をまだ分かっていないとビンガマン氏は述べた。 「私たちが免除を与えているのは何なのか分かりません」と彼は言いました。 「米国民は議会が情報に基づいた意思決定を下すことを期待していると思う」と述べた。
米政府の支援を必要とする企業を守るために電気通信の免責規定が必要だと、ミズーリ州の共和党員キットボンド氏。ボンド氏によると、「訴訟の嫌がらせを受けて政府を助けるために踏み込んだ愛国的なアメリカ人を罰するのは正しいことではない」と述べた。ブッシュ大統領は、この監視プログラムは米国の安全保障にとって極めて重要だとしているが、電気通信免責規定が取り除かれれば、ジョージ・ブッシュ大統領の政権はこの法案を拒否すると脅していた。事実上、行政と議会が新たな妥協案を打ち出すまで、拒否措置が実施された。
上院は、FISA改正法（Foreign Intelligence Surveillance Act）
市民の自由組織と多くの民主党は、秘密裏に行われ、裁判所が承認したワラントを持たない米国住民の監視を許可したため、NSAプログラムに反対している。 FISA改正法は、一部の議会民主党と行政の間の妥協の一部であると批判している。憲法改正案は、これにより、NSAプログラムは一部の裁判所の監督を受けることが可能になり、解散すべきかどうかを検討する地方裁判所への参加を主張するために、電気通信事業者に対して数十の優れた訴訟が起こる。この法案の反対派は、通信セキュリティがブッシュ政権と電気通信事業者に違法な活動を許すことを認めていると主張した。コネチカット州議会議員のクリストファー・ドッド上院議員は、憲法上の問題を決定するとされる米国の裁判所の制度からの議会の権力を握っているとし、免責条項を取り除く改正案のスポンサーを務めた。
陪審や裁判官としての私たちのビジネスは、ここで何が起こったのかの合法性を判断することになる」とドッド氏は述べた。 "それは問題がここにあるのか、法の支配か、男性の統治か」。
この法案には、政府が裁判所の権限なしに米国住民を偵察するための抜け穴があると、ワシントン州の民主党員マリア・キャントウェル上院議員は付け加えた。この法案は、短時間の間に裁判所の命令なしに緊急事態に備えた監視を可能にするだろう。
「米国市民の盗聴について話している。法案は「容認できず、アメリカの価値観に反している」と述べた。
ミズーリ州のボンドは、FISA裁判所の認可を受ける米国住民の監視が必要だと主張した。 "アルカイダがスピードダイヤルを持っていない限り、あなたは監視されることはないだろう"とオバマ上院議員は、3つの改正案に投票した。いくつかの支持者は、テレコム免除への反対を裏返すことに懸念を表明していた。